১৫ ডিসেম্বর অবধি বহাল কলকাতা পুরসভার প্রশাসকমন্ডলী……..

মোল্লা  জসিমউদ্দিন : কলকাতা, ৯, অক্টোবর, ২০২০। কলকাতা পুরসভার প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ নিয়ে  মামলার রেশ কেটেও কাটছে না। কলকাতা হাইকোর্টের সিঙ্গেল বেঞ্চ থেকে ডিভিশন বেঞ্চ। আবার সুপ্রিম কোর্ট, তাও একবার নয় বারবার আপিলের পিটিশন নিয়ে মামলাকারী সুপ্রিম কোর্টের দরবারে। কখনও আদালত নিযুক্ত  কমিটির অধীনে পুরভোট করবার দাবি৷ আবার কখনো বা  বিহারের আসন্ন বিধানসভা নির্বাচন  কে দোহাই দিয়ে কলকাতা পুরসভার পুরভোট করার আবেদন। আসলে কলকাতা পুরসভা ছাড়া রাজ্যের বাকি পুরসভা গুলিতে পুর প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ রীতি চালু থাকলেও কলকাতা  পুরসভার ক্ষেত্রে তা কখনও হয়নি৷ তবে বিশ্বব্যাপী মারণ ভাইরাস  করোনা  সংক্রমণের আশংকায়  এখন সবকিছুই সম্ভব । চলতি সপ্তাহে  দেশের সর্বোচ্চ  আদালতে কলকাতা  পুরসভার  প্রশাসক  মন্ডলী  নিয়োগ  নিয়ে হাইকোর্টের  রায়ের বিরুদ্ধে  আপিল  মামলার শুনানি  চলে । সেখানে সুপ্রিম  কোর্ট  পরিস্কারভাবে  জানিয়ে দেয় – ‘ ১৫ ডিসেম্বর  অবধি  বহাল  থাকবে কলকাতা  পুরসভার  প্রশাসক  মন্ডলী,  করোনা মহামারী  পরিস্থিতি তে পুর পরিষেবা  চালিয়ে যাবে  এই পুরপ্রশাসক  মন্ডলী ‘। এই মামলার  চুড়ান্ত  রায়  অবশ্য এখনো  হয়নি, তবে আগামী ডিসেম্বর  মাসে শেষের দিকে  পুনরায়  শুনানি  রয়েছে  বলে  জানা  গেছে।সম্প্রতি পুর প্রশাসক  মন্ডলী  নিয়োগ  নিয়ে  কলকাতা হাইকোর্টে বড় জয় পেয়েছিল রাজ্য সরকার। মহামারী করোনা আবহে কলকাতা পুরসভার মেয়াদ শেষে রাজ্য সরকার পুর প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ করে থাকে। এই পুর প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ কে চ্যালেঞ্জ জানিয়ে দুটি মামলা দাখিল হয়েছিল। শরদ সিংহ এবং বিজেপির রাজ্য সহ সভাপতি প্রতাপ বন্দ্যোপাধ্যায় মামলা দুটি করেছিলেন। এক, অডিন্যান্স জারি না করে শুধুমাত্র বিজ্ঞপ্তির মাধ্যমে কিভাবে পুর প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ হয়? দুই, একজন রাজ্যের মন্ত্রী হয়ে কিভাবে পুর প্রশাসকমন্ডলীর কর্মকর্তা হন? এই দুটি মামলায় খারিজ করে দিয়েছিল কলকাতা হাইকোর্টের বিচারপতি সঞ্জীব বন্দ্যোপাধ্যায় এবং বিচারপতি অনিরুদ্ধ রায়ের ডিভিশন বেঞ্চ। সম্প্রতি কলকাতা হাইকোর্টের এই ডিভিশন বেঞ্চ পরিস্কার ভাবে নির্দেশ দেয় – ‘ করোনা পরিস্থিতি অনুযায়ী কাজ চালিয়ে যাবে কলকাতা পুরসভার প্রশাসক মন্ডলী। তাতে অডিন্যান্স জারি করার কোন প্রয়োজন নেই ‘। পাশাপাশি ডিভিশন বেঞ্চ দ্রুত নির্বাচন করার পরামর্শও দিয়েছে। গত ৮ জুন কলকাতা পুরসভার জনপ্রতিনিধিদের মেয়াদ শেষ হলে রাজ্য সরকার এক বিজ্ঞপ্তির মাধ্যমে পুর প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ করে থাকে। শুধু কলকাতা পুরসভা নয় রাজ্যের বেশিরভাগ মেয়াদ শেষ হওয়া পুরসভ গুলিতে এখন রাজ্য সরকারের বিজ্ঞপ্তিতে চলছে পুর প্রশাসক মন্ডলী। কলকাতা পুরসভার এই প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ কে চ্যালেঞ্জ জানিয়ে কলকাতা হাইকোর্টে দুটি মামলা দাখিল হয়েছিল। তা সুপ্রিম কোর্টেও যায়। তবে সুপ্রিম কোর্ট কলকাতা হাইকোর্ট কে এই মামলা দুটির দ্রুত মিটিয়ে দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছিল। সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশ মেনে কলকাতা হাইকোর্ট মামলা দুটি খারিজ করে দেয়। পাশাপাশি করোনা পরিস্থিতি অনুযায়ী কাজ চালিয়ে যাওয়ার আদেশ দেয়। উল্লেখ্য, করোনা ভাইরাসের মহামারী পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করে কলকাতা পুরসভার মেয়র পদের মেয়াদ শেষ হলেও রাজ্য সরকার এই পুরসভাতে প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ করে থাকে।    এই প্রশাসক মন্ডলীর সাংবিধানিক এবং আইনী বৈধতা কে চ্যালেঞ্জ জানিয়ে উত্তর কলকাতার বাসিন্দা শরদ সিং কলকাতা হাইকোর্টে মামলা দাখিল করে থাকেন৷ গত ৭ মে কলকাতা হাইকোর্টের বিচারপতি সুব্রত তালুকদার কলকাতা পুরসভার প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগে সাংবিধানিক এবং আইনী বৈধতা প্রশ্ন বিচারধীন রেখে একমাসের জন্য কেয়ারটেকার বোর্ডের মান্যতা দেন। সার্বিক করোনা স্বাস্থ্যবিধি বজায় রেখে এই নির্দেশিকা জারি করা হয় কলকাতা হাইকোর্টের তরফে। কলকাতা হাইকোর্টের সিঙ্গেল বেঞ্চের এহেন রায় কে চ্যালেঞ্জ জানিয়ে পুনরায় ডিভিশন বেঞ্চের দারস্থ হন মামলাকারীরা৷ গত ১২ মে কলকাতা হাইকোর্টের বিচারপতি ইন্দ্রপ্রসন্ন মুখোপাধ্যায় এবং বিচারপতি সঞ্জীব বন্দ্যোপাধ্যায়ের ডিভিশন বেঞ্চ সিঙ্গেল বেঞ্চের রায় কে বহাল রেখে কলকাতা পুরসভার প্রশাসক মন্ডলীর ( কেয়ারটেকার বোর্ড) মেয়াদ বাড়িয়ে দেয় ২০ জুলাই অবধি। তবে সেসময়কার ডিভিশন বেঞ্চের পর্যবেক্ষণ ছিল – ‘রাজ্য সরকার অডিন্যান্স জারি করে কলকাতা পুরসভায় প্রশাসকমন্ডলী নিয়োগ করতে পারতো ‘। হাইকোর্টের ডিভিশন বেঞ্চের এই রায়ের বিরুদ্ধে গত ৩ জুন সুপ্রিম কোর্টের দারস্থ হন মামলাকারীরা। সুপ্রিম কোর্ট মামলা গুরত্ব বুঝে পুনরায় কলকাতা হাইকোর্টের ডিভিশন বেঞ্চে এই মামলার দ্রুত নিস্পত্তি করার নির্দেশ দেয়। মামলাকারীদের বক্তব্য ছিল – ‘মেয়াদ শেষ হওয়ার পূর্বে কিভাবে রাজ্য পুর ও নগর উন্নয়ন দপ্তর তড়িঘড়ি বিজ্ঞপ্তি জারী করে     প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ করে কিভাবে’ ?  কেননা বিদায়ী মেয়রই রাজ্যের সংশ্লিষ্ট দপ্তরের মন্ত্রী! । সংবিধানের ১৪, ১৯, ২১ ধারা নিয়ে প্রশ্ন উঠে এই মামলার পরিপেক্ষিতে। তবে মহামারির জেরে জনপরিষেবা স্বাভাবিক রাখার জন্য এই নিয়োগ বলে রাজ্য সরকার জানিয়ে দেয়।    ২০ জুলাই অবধি যেমন ছিল এই কেয়ারটেকার বোর্ডের মেয়াদসীমা। ঠিক তেমনি উভয় পক্ষের হলফনামা পেশের দিনক্ষণ ছিল ২০ জুলাই। মঙ্গলবার দুপুরে কলকাতা হাইকোর্টের বিচারপতি সঞ্জীব বন্দ্যোপাধ্যায় এবং বিচারপতি অনিরুদ্ধ রায়ের ডিভিশন বেঞ্চে রাজ্য সরকারের পুরপ্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ কে মান্যতা দেওয়া হয়। অডিন্যান্স জারি করার কোন প্রয়োজনীতা নেই বলেও জানানো হয় ডিভিশন বেঞ্চের তরফে। সেইসাথে দ্রুত নির্বাচন করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে ডিভিশন বেঞ্চের পক্ষে৷ এই রায়ে খুশি নয় মামলাকারীরা। চলতি সপ্তাহে কলকাতা হাইকোর্টের ডিভিশন বেঞ্চের এহেন রায়ের বিরুদ্ধে মামলাকারীরা সুপ্রিম কোর্টের দারস্থ হন । সেখানে আদালত নিযুক্ত কমিটির অধীনে পুরভোট করবার প্রস্তাবনা দেওয়া হয়। করোনা স্বাস্থ্যবিধি বজায় রেখে আসন্ন বিহারের বিধানসভা নির্বাচন প্রসঙ্গ টেনে কলকাতা পুরসভার ভোট করবার দাবিও জানানো হয় আপিল পিটিশনে। তাতে সুপ্রিম কোর্ট আগামী ১৫ ডিসেম্বর অবধি বহাল রাখে কলকাতা পুরসভার প্রশাসক মন্ডলী কে। করোনা পরিস্থিতিতে স্বাভাবিক পুর পরিষেবা প্রদানে মান্যতা পায় পুর প্রশাসক মন্ডলী নিয়োগ বিষয়টি । তবে চুড়ান্ত রায় অবশ্য এখনো ঘোষণা হয়নি৷ আগামী ডিসেম্বর মাসের শেষের দিকে এই মামলার পুনরায় শুনানি রয়েছে সুপ্রিম কোর্টে বলে জানা গেছে।